Le diplomate et ancien ministre, Abdelaziz Rahabi, a présenté sa
vision des amendements à ajouter au projet de constitution après avoir présenté
le contexte général dans lequel cette voie a été lancée, et a souligné la
nécessité d'orienter la discussion vers les questions institutionnelles qui
régissent la vie de la nation, et de ne pas se noyer dans les questions
d'identité dans lesquelles il a décidé, selon lui, Les pères fondateurs de
l'État.
Dans le journal qu'il a remis à la présidence de la République, Rehabi
mêle la question de l'envoi de troupes à l'étranger et l'efficacité de la
diplomatie algérienne à l'étranger, et l'affaire est considérée comme terminée.
L'ancien ministre défend l'idée que la doctrine militaire peut évoluer selon
des épisodes à long terme, dont les motivations reposent principalement sur la
sécurité nationale, et indique que la géopolitique s'est imposée sans relâche
aux États en tant que représentation des relations de pouvoir.
Pour clarifier sa position, Rehabi propose une refonte complète des
articles 30 et 31 de la constitution, qui concernent les fonctions de l'Armée
nationale populaire et la possibilité de son affectation à des tâches à
l'extérieur du pays. Remarquablement, dans le nouveau libellé proposé par
Rehaby, l'ajout de la tâche de protéger l'ordre constitutionnel de l'armée, qui
n'était pas inclus dans le projet de constitution. L'article proposé était le
suivant: "La mission des forces armées algériennes, composées de forces
terrestres, maritimes et aériennes, est d'assurer la souveraineté et
l'indépendance de l'Algérie et de défendre son intégrité territoriale et son
ordre constitutionnel. Elle a pour mission de protéger son territoire, son
espace aérien et les différentes zones de son bien maritime. L'Armée nationale
populaire organise, consolide et développe ses capacités Défensive de la
nation. "
Le politicien de l'opposition a conservé le temps de l'ancien
président, avec le même libellé que l'article 31 avec un léger amendement, qui
indique la possibilité de la participation de l'Algérie aux opérations de
maintien de la paix et de restauration dans le cadre des Nations Unies, de
l'Union africaine et de la Ligue des États arabes.
Parmi les caractéristiques les plus importantes de l'article de Rehabi,
il y a sa défense désespérée de la nécessité de changer le nom de l'Algérie et
de la débarrasser de ce qu'elle considère comme une charge idéologique
dépassée. D'autre part, il est proposé de nommer «Algérie» ou «République
algérienne» comme nouveau titre pour l'Etat algérien.
Dans ses justifications, Rehabi trouve un soutien historique. Le
premier gouvernement algérien, dit-il, a été le «gouvernement intérimaire de la
République algérienne» en 1958, reconnu par plus de trente pays amis. L'Algérie
a été officiellement représentée sur la scène internationale, a négocié puis
signé l'accord d'Evian au nom du peuple algérien.
L'addition de "démocratie populaire" à son nom en Algérie n'a
été connue qu'un an après l'indépendance dans la constitution du 1er juillet
1963, pour des raisons internes claires résultant de l'équilibre des pouvoirs à
cette époque, mais avec l'effondrement du bloc communiste et le retrait des
régimes dictatoriaux, l'ancien ambassadeur dit que 50 pays ont changé leur
désignation Elle a choisi de revenir au nom d'origine du pays.
Une des propositions les plus importantes présentées par le directeur
du deuxième colloque Mazafran, autre que le sujet de la désignation, est la
suggestion que le mandat présidentiel dure six ans et qu'il remplace celui du
système actuel à deux pactes. L'ancien ministre fonde son idée sur plusieurs
raisons, parmi lesquelles la réélection du président implique d'encourager la
corruption et le népotisme et de renforcer le pouvoir personnel et la déviation
narcissique et les arrangements suspects, une situation qui, selon lui,
n'encourage pas le lancement de véritables réformes.
En matière de séparation des pouvoirs, Rehabi plaide pour que le
Conseil supérieur de la magistrature soit considéré comme une autorité
autonome, qui n'est pas une extension ni du pouvoir exécutif ni du Syndicat des
juges, tout en appelant explicitement à la suppression de l'Assemblée
nationale, l'une des deux ailes de la législature, car elle consomme un budget
énorme et inutile, ainsi que Le fait que le besoin circonstanciel créé au cours
des années de la crise politique et sécuritaire a disparu.
En ce qui concerne la clause controversée concernant la création du poste
de vice-président, Rehabi prend une position intermédiaire, car cela ne le
dérange pas de nommer un vice-président s'il le juge nécessaire, hypothèse qui,
selon lui, est présente en Algérie depuis 1963, bien que l'Algérie ne
connaissait pas la nomination d'un député. Un ancien président, mais l'auteur
du document rejette fermement l'idée que ce député succède au président de la
République en dehors des urnes, car cela "perd la crédibilité de
l'ensemble de la structure du texte et réduit sa contribution à la réforme
souhaitée du système politique".
Parmi les idées du document concernant la personne du président, il y a
une proposition que les anciens présidents soient membres à vie de la Cour
constitutionnelle, sans droit à la présidence de la cour ni à y exercer des
fonctions. Par cela, ils pourront, selon Rehabi, accorder une plus grande
considération à la cour en ce qui concerne leur rang et leur expérience dans
l'exercice d'un équilibre des pouvoirs, et ils resteront également au service
de l'État.